導讀：中國在第一層面的觀(guān)察和分析判斷上，整個(gè)城鎮化過(guò)程中還要較高速地發(fā)展幾十年。從現在真實(shí)城鎮化率在40%左右看，按國際經(jīng)驗，要一直走到70%的高位才能轉而走進(jìn)低平發(fā)展階段，城鎮化的持續增長(cháng)，可能要維持三十年左右，那就已非常接近2050年偉大民族復興的歷史時(shí)點(diǎn)。房地產(chǎn)會(huì )隨著(zhù)中國各中心區、建成區的擴大，配合接納4億左右的人陸陸續續從農村走向城市定居，必然會(huì )形成整個(gè)國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、升級、優(yōu)化之中的支柱。

到目前為止，總體而言，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)低端的代表溫州、高端的代表北京，都已經(jīng)在探底或回暖。對這條跟著(zhù)城鎮化走的樓市均價(jià)長(cháng)期曲線(xiàn)的基本模樣，我們也就更有信心了。其他的二線(xiàn)、三四線(xiàn)、不同城市不同類(lèi)型的房地產(chǎn)，他們高高低低怎么消化原來(lái)的泡沫、消化存量，出不了大格，全局就是一個(gè)調整分化中的收斂過(guò)程。今年很有希望在年內基本完成其他大部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的下行調整。

房地產(chǎn)稅如果未來(lái)能推出，一定要考慮中國國情，強調扣除第一單位，即所有的人都有基本住房的免稅扣除，然后按照支付能力適當給國庫作貢獻，這是中國整個(gè)調節框架中的必要機制?？傊?，不能因為看到進(jìn)入現代稅制可能感受到一些不愉快，就放棄和反對已經(jīng)啟動(dòng)的現代化配套改革進(jìn)程，我們要走向共同富裕，這個(gè)共同富裕社會(huì )的建設一定要經(jīng)受包括房地產(chǎn)稅在內的制度建設的考驗。

當下領(lǐng)導人和各界都在運用著(zhù)“新常態(tài)”這個(gè)概念，可以講它的“新”已經(jīng)非常明朗，形成了共識，即舊的階段合乎規律地已經(jīng)過(guò)去，告別了我們過(guò)去三十余年年均10%以上兩位數的增長(cháng)。從進(jìn)入中等收入階段之后的發(fā)展狀況觀(guān)察，進(jìn)入這個(gè)階段之后，所有的經(jīng)濟體都是從高速落入中高速。如何維持中高速運行，打造好“升級版”，也就是提高增長(cháng)質(zhì)量，是這個(gè)階段的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。中國現時(shí)“新”的特征已經(jīng)無(wú)可爭議，但比較直率地說(shuō)，“常”還沒(méi)有實(shí)現。我們的經(jīng)濟還在繼續探底，繼續下行。

2014年上半年一、二季度GDP增速是7.4%、7.5%，下半年兩個(gè)季度，在一系列微刺激“相機決策”措施出臺之后，也只達到了兩個(gè)7.3%。今年一季度下行壓力非常明顯，下落到7.0%。雖然我們不要太在意經(jīng)濟的繼續下行，但從表現上來(lái)看必須承認，不僅經(jīng)濟在繼續下行，而且地方政府和企業(yè)層面的壓力沉重，是不得不重視的狀態(tài)。

新常態(tài)的“常”所要實(shí)現的，是按照軟著(zhù)陸方式真正追求經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量提升，加快轉變發(fā)展方式。這種“由新到常”的轉變完成探底之后，要使整個(gè)經(jīng)濟在企穩狀態(tài)下維持中高速提質(zhì)升級的態(tài)勢對接盡可能長(cháng)的增長(cháng)平臺期，提質(zhì)升級是最關(guān)鍵的。但我們也不能忽視7%的最新指標，是鄧小平南巡以來(lái)的最低點(diǎn)，而且它位于非常重要的心理關(guān)口，影響市場(chǎng)預期，影響整個(gè)市場(chǎng)氛圍，包括房地產(chǎn)業(yè)。

在這個(gè)時(shí)候，如何抓住實(shí)質(zhì)問(wèn)題，又統籌兼顧，有一定的難度。我們必須一方面強調宏觀(guān)調控的定力、底氣，讓市場(chǎng)充分起作用；另一方面，必須高度關(guān)注市場(chǎng)的狀態(tài)，在相機抉擇之下，把握財政政策與貨幣政策的力度，在穩增長(cháng)的舉措安排下注重以“聰明投資”調動(dòng)產(chǎn)能潛力增加有效供給，即可以使人民群眾得實(shí)惠、促進(jìn)結構優(yōu)化質(zhì)量提高和增加長(cháng)期發(fā)展后勁的投資。

這些聰明投資要拉著(zhù)民間資本一起來(lái)做，使民間資本更活躍，在“穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生、護生態(tài)、防風(fēng)險”釋放潛力的過(guò)程中，形成一個(gè)一個(gè)進(jìn)入全局協(xié)調的聰明投資項目——這些項目中當然包括房地產(chǎn)業(yè)必須增加的新的投資。要處理好原來(lái)的存量怎么消化，以及新的投資與產(chǎn)業(yè)升級、民眾基本生活水平繼續提升這方面的匹配關(guān)系，優(yōu)化結構是最關(guān)鍵的。

房地產(chǎn)

分化調整，但總體健康

我們面對經(jīng)濟繼續下行，由新求常，必須抓住創(chuàng )新驅動(dòng)而總體實(shí)現各方面兼顧、微妙結合的調控方略之中，要密切關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)的調整。因為很明顯，中國現在工業(yè)化、城鎮化以及伴隨著(zhù)的國際化、信息化和市場(chǎng)化的總體發(fā)展中，我們是有“韌性”、增長(cháng)空間和回旋余地的，其中國民經(jīng)濟一個(gè)很重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，就是不動(dòng)產(chǎn)、房地產(chǎn)的投資和發(fā)展。

總體說(shuō)來(lái)，中國在第一層面的觀(guān)察和分析判斷上，整個(gè)城鎮化過(guò)程中還要較高速地發(fā)展幾十年。從現在真實(shí)城鎮化率在40%左右看，按國際經(jīng)驗，要一直走到70%的高位才能轉而走進(jìn)低平發(fā)展階段，城鎮化的持續增長(cháng)，可能要維持三十年左右，那就已非常接近2050年偉大民族復興的歷史時(shí)點(diǎn)。房地產(chǎn)會(huì )隨著(zhù)中國各中心區、建成區的擴大，配合接納4億左右的人陸陸續續從農村走向城市定居，必然會(huì )形成整個(gè)國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、升級、優(yōu)化之中的支柱。這個(gè)客觀(guān)趨勢是非常清楚的。

當然也有一些困擾我們的問(wèn)題：這樣的支柱曾經(jīng)在前面若干年表現出發(fā)展中熱度非常高，住房均價(jià)一路往上走，當時(shí)感受是“越調越熱，越調越漲”，但怎么會(huì )在前面一年多的時(shí)間里，一下子轉向了？我們現在可以評價(jià)一下我國在經(jīng)濟下行中的房地產(chǎn)變化的性質(zhì)是什么。

我一向強調，去年年初以來(lái)非常明顯的房地產(chǎn)市場(chǎng)變化，其主題詞應該是“調整”與“分化”，絕對不是有些人說(shuō)的中國房地產(chǎn)進(jìn)入崩盤(pán)的過(guò)程，以及整個(gè)房地產(chǎn)的景氣（如果以成交均價(jià)表現的房?jì)r(jià)而言），出現了一去不回的根本性拐點(diǎn)?，F在我們完全可以證明：對于“崩盤(pán)”說(shuō)的斷然否定是正確的。整個(gè)中國的發(fā)展過(guò)程以工業(yè)化和城鎮化的結合來(lái)說(shuō)，總體而言是只走到中間階段。我們城鎮化過(guò)程的高速發(fā)展還有很大的空間。

現在已看得很清楚，如果依據事實(shí)做一個(gè)簡(jiǎn)單評價(jià)的話(huà)，自去年上半年以來(lái)我所稱(chēng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調整與分化，在演變過(guò)程中總體來(lái)說(shuō)是健康的，過(guò)去肆無(wú)忌憚的瘋炒氛圍自去年以來(lái)已經(jīng)不復存在了。從一線(xiàn)城市到三四線(xiàn)城市，現在沒(méi)有人擔心炒房和房?jì)r(jià)瘋漲的問(wèn)題，更多的是關(guān)注它怎么繼續演變，而這種演變是市場(chǎng)分化中并不會(huì )總體崩盤(pán)而繼續完成這一輪調整的問(wèn)題了。

這種調整如掌握好，就是擠出與消化泡沫，這一過(guò)程中會(huì )更好地使全社會(huì )方方面面認知：房地產(chǎn)是波動(dòng)的市場(chǎng)，波動(dòng)中使市場(chǎng)機制發(fā)揮應有作用，是要構建公平的市場(chǎng)，而政府要以調控促使這種市場(chǎng)保持平衡，就首先要在保障房軌道上使低收入階層和收入“夾心層”住有所居，托住保障軌的底之后，市場(chǎng)軌上則要引導中等收入以上的公眾、購房者和開(kāi)發(fā)商一起認識和順應這個(gè)市場(chǎng)。因此，大家要在分化的市場(chǎng)中注意交易決策上的區別對待、具體分析，即至少需要分線(xiàn)（是幾線(xiàn)的城市）、分市（同樣是二三線(xiàn)城市，情況可能大相徑庭）、分段（地段因素千差萬(wàn)別、十分關(guān)鍵）、分類(lèi)型（如學(xué)區房還是非學(xué)區房），大家要由此來(lái)理性地認識市場(chǎng)，決定自己的投資行為、開(kāi)發(fā)行為。各方面一起遵循市場(chǎng)客觀(guān)規律考慮問(wèn)題，那么整個(gè)社會(huì )在我們的經(jīng)濟轉軌和建設發(fā)展全面小康社會(huì )的過(guò)程中，有了一個(gè)全民的房地產(chǎn)知識培訓。政府方面、開(kāi)發(fā)商、投資者和社會(huì )方方面面的成員都會(huì )在這個(gè)演變過(guò)程中，得到很多有益的經(jīng)驗和認識。

政策

適應性調整旨在讓市場(chǎng)充分起作用

在第二層面上，經(jīng)濟下行房地產(chǎn)市場(chǎng)分化這個(gè)大背景下，我所討論的是針對房地產(chǎn)的景氣下行如何評價(jià)政府行為。一般人都說(shuō)現在政府在救市，這個(gè)說(shuō)法未嘗不可。但我更多地傾向于對現在政府的主要動(dòng)作可以稱(chēng)為“政策的適應性調整”。

這種適應性調整是必要的。因為政府方面過(guò)去擔心的、為難的，是房地產(chǎn)市場(chǎng)怎么調似乎都表現為“單邊市”，所有人都認為膽大一點(diǎn)沖進(jìn)去就可以有非常豐厚的回報，造成了很大社會(huì )壓力，又在制度要素還不配套情況下，只在政策方面想辦法，乃至推出非常極端的行政手段，限購、限價(jià)，但似乎依然不能遏制炒房團肆無(wú)忌憚的炒作。而現在這個(gè)新階段來(lái)了之后，政府可以也完全有必要進(jìn)行適應性調整：

第一，我認為各個(gè)地方因地制宜地逐步取消限購完全有其必要。如果稱(chēng)為這是“救市”，我更愿意稱(chēng)為在考慮市場(chǎng)下行中幫助它更合理恢復常態(tài)的同時(shí)，把有很大負作用的權宜之計消化掉。當年有關(guān)部門(mén)表了態(tài)：限購是不得已的權宜之計——既然是權宜之計，如今其所對應的特殊必要性不存在了，為什么不能退出？理所當然可以退出、應當退出。各個(gè)地方因地制宜逐步取消限購完全有必要，因為取消了也不會(huì )出現泡沫化，只會(huì )是使市場(chǎng)更好起作用?，F在還有幾個(gè)城市沒(méi)有取消限購，北上廣深和三亞，他們各有各的道理，主要不是擔心這幾個(gè)城市的房?jì)r(jià)上升，是有其他方面的壓力。北上廣深作為一線(xiàn)城市，外來(lái)人口壓力太大，當地政府在維護基本公共服務(wù)均等化方面的能力，仍然不能很好適應人口涌入帶來(lái)的變化和消除“城市病”的情況。北京已經(jīng)按照要求以京津冀一體化為新的格局，抓緊做好全盤(pán)規劃，疏解非核心功能，一定要調整它的城市生活狀態(tài)?？傮w來(lái)說(shuō)，還是需要以延續行政手段的限購，來(lái)限制外來(lái)人口的壓力。

三亞的發(fā)展戰略是在海南國際旅游島的建設中打造高水平中心城市，已經(jīng)形成了房地產(chǎn)有聲有色的發(fā)展。但近年在當地購房的人，大量為非本地的居民，從外地、特別是從東北區域涌進(jìn)來(lái)大批的購房者，在當地已經(jīng)形成了“東北人扎堆”的社區。他們認為這種結構狀態(tài)需要調整，不想在放開(kāi)之后使更多的外地人進(jìn)入三亞購房，希望從長(cháng)考慮引導優(yōu)化本地的持房者結構。除了這幾個(gè)特殊案例之外，在當前形勢下，其他城市都取消限購，我覺(jué)得是合適的。

還有，我認為政府的金融政策、信貸政策的放寬，總體來(lái)說(shuō)也是一種政策的適應性調整。比如關(guān)于首貸的認定，放寬到所有的貸款都還完了，這時(shí)候再貸款不管手上有幾套房，都可以認為是首貸，這合乎市場(chǎng)規律。

這些是在市場(chǎng)交易中更多地允許所謂“消費者主權”上的自由選擇。信貸方面在不用擔心市場(chǎng)瘋炒的情況下，應該助力讓市場(chǎng)起作用，讓消費者自己選擇與判斷——他們愿意多買(mǎi)房子，是用于投資或者是改善自己的住房條件，我認為管理部門(mén)已不必過(guò)多費心，自擔風(fēng)險是適合房地產(chǎn)市場(chǎng)總體導向的。

另外首付的比重在調低，也有必要。因為大家已經(jīng)比以前更好認識了市場(chǎng)的風(fēng)險，更理性地在作判斷，這時(shí)候適當降低一些首付的比重，比如降到40%，實(shí)際上是使市場(chǎng)上活躍程度適當提高，同時(shí)又不用擔心這樣一來(lái)馬上就變成瘋炒狀態(tài)。我作為研究者，認為把它稱(chēng)之為救市也未嘗不可，但不應該指責政府這事做得不恰當，因為政府意圖是要讓市場(chǎng)充分起作用，在新形勢、新階段上讓市場(chǎng)總體發(fā)揮決定性作用。

再說(shuō)到財稅，我注意到相關(guān)交易的稅收政策在放寬，原來(lái)是持有五年以上再轉手交易的二手房才可以享受個(gè)人所得稅的減免，現在已經(jīng)給出信息，不少地方是放寬到只要持滿(mǎn)兩年就可以享受個(gè)稅的減免政策。這有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍，有利于按照市場(chǎng)機制減少空置房比重。而且實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)，這一年多，有各種因素在促使二手房的市場(chǎng)供給量上升，現在不少地方有大量的二手房涌入市場(chǎng)，這較好地使供需得到了校正。

前面一些年“單邊市”一路上升的時(shí)候，往往表現為供不應求，現在反過(guò)來(lái)了，新居要消化庫存，二手房則有很多空置房進(jìn)入市場(chǎng)，這時(shí)候當然稅收和前面的信貸的邏輯一樣，應該助

力于市場(chǎng)起更多作用?？傮w來(lái)說(shuō)，這有利于盤(pán)活存量，促使生產(chǎn)要素更好流動(dòng)。按照市場(chǎng)機制本身的邏輯和規律，來(lái)使我們總體市場(chǎng)狀態(tài)更健康，消化過(guò)去的問(wèn)題，以后就可以對接可持續的發(fā)展。

樓市調整

年內大部分城市可完成探底

在對政策調整作肯定之后，我要說(shuō)的第三層面看法，是在經(jīng)濟下行中的房地產(chǎn)市場(chǎng)，不可避免還要跟著(zhù)完成調整。在這種情況下，我們一方面對房地產(chǎn)市場(chǎng)要有它長(cháng)遠發(fā)展的信心，另一方面要特別注重不少城市房地產(chǎn)市場(chǎng)當期還在繼續下行中，對底部的分析判斷是有必要的。

說(shuō)一下我的觀(guān)察：整個(gè)中國房地產(chǎn)市場(chǎng)如果以均價(jià)為標志看它的熱度和景氣水平，最低端的代表——近乎崩盤(pán)的溫州已企穩了，2014年下半年傳來(lái)的消息說(shuō)溫州的房?jì)r(jià)從高點(diǎn)接近6萬(wàn)元/平米，近乎崩盤(pán)式地落到2.2萬(wàn)元/平米而終于企穩，這是一個(gè)好現象。溫州的情況比較特別（鄂爾多斯也不能和溫州相提并論）。溫州主要是本轄區內大量的民間可用資金（游資），在前面若干年沒(méi)有支持實(shí)體經(jīng)濟而是出去用于“炒房團”，后來(lái)還炒作綠豆、大蒜，后來(lái)綠豆等也炒不成了，世界金融危機沖擊影響下造成資金鏈斷裂。所以，在溫州轄區之內形成了局部的樓市崩盤(pán)。溫州雖然還會(huì )有一個(gè)很痛苦的復蘇過(guò)程，但總體表現上其樓市底部似乎已經(jīng)出現。

另外一端看北京：去年“十一”長(cháng)假之后，北京這種高端的代表出現其住房市場(chǎng)的交易放量，隨之一些中介機構開(kāi)始抬價(jià)。今年年初以來(lái)，北京又開(kāi)始出現新的“地王”。

所以，到目前為止，總體而言，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)低端的代表溫州、高端的代表北京，都已經(jīng)在探底或回暖。對這條跟著(zhù)城鎮化走的樓市均價(jià)長(cháng)期曲線(xiàn)的基本模樣，我們也就更有信心了。其他的二線(xiàn)、三四線(xiàn)、不同城市不同類(lèi)型的房地產(chǎn)，他們高高低低怎么消化原來(lái)的泡沫、消化存量，出不了大格，全局就是一個(gè)調整分化中的收斂過(guò)程。今年很有希望在年內基本完成其他大部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的下行調整。雖不排除有些城市還有壓力和局部的問(wèn)題，甚至不排除個(gè)別地方、個(gè)別開(kāi)發(fā)商進(jìn)入非常困難的狀態(tài)，但總體而言，我們可以對基本的全景圖看得非常清楚?，F在就更不要相信“崩潰論”的說(shuō)法。

房地產(chǎn)稅

躲不過(guò)，就必須正視

那么接下來(lái)在第四個(gè)層面上，基于前面的基本判斷以及信貸政策和稅收政策已有的調整鋪墊，我們還應該做什么事情？我認為有這樣幾點(diǎn)：

第一，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議以來(lái)非常明確的財政政策加力增效的方針，積極的、擴張性的財政政策的力度，要保持總體來(lái)說(shuō)符合現階段要求的特征，如果下行壓力加重的話(huà)，不排除適當地使財政政策力度也上升。今年的赤字率在表面形式上算賬是2.3%，樓繼偉部長(cháng)特別強調了，實(shí)際算賬的水平，把中央預算穩定調節基金的出出進(jìn)進(jìn)等因素算在一起，我們是2.7%左右，還是在安全區內。有必要的話(huà)，運行中適當增加財政政策的力度，應是一個(gè)備選方案。

第二，對于政府必須全力做好的棚戶(hù)區改造和對保障房建設的支持，財政方面要更好發(fā)揮支撐和結構優(yōu)化導向作用。這里面有一些具體機制，中央已經(jīng)給出了非常值得肯定的、比過(guò)去清晰化的指導。比如說(shuō)保障房建設要從棚戶(hù)改造切入，使最困難的棚戶(hù)區居民可以盡快改善住房條件。另外，原來(lái)十幾種保障房的名目現在可以主要歸為兩種類(lèi)型：第一是把廉租房和公租房合在一起，既然分不清楚就合在一起規范處理；第二是發(fā)展共有產(chǎn)權房。在取得公租房的時(shí)候，形式上是租房，買(mǎi)了共有產(chǎn)權房也不能隨行就市去售出，但能很好滿(mǎn)足現實(shí)的需要。較低價(jià)的共有產(chǎn)權房，形式上正是有產(chǎn)權的，同時(shí)又不會(huì )產(chǎn)生套利空間，而且有望在未來(lái)收入水平提升后再出一筆錢(qián)買(mǎi)成完全產(chǎn)權。過(guò)去有些人借“經(jīng)濟適用房”的名義，拿到這樣的房子之后出售套利，為人詬病。共有產(chǎn)權房則不然——實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)共有產(chǎn)權房還是保障房，就是不能進(jìn)入市場(chǎng)交易，不會(huì )像以前的經(jīng)濟適用房和雙限房那樣搞得烏煙瘴氣，但又適應了“夾心層”的現實(shí)需要，這都是值得肯定的。

第三，對PPP的支持和鼓勵。PPP不可能一哄而起一擁而上，現在要加緊做法規方面的建設。近來(lái)已推出的政府關(guān)于PPP的文件都是中國現有法規體系的一部分，同時(shí)要加緊推進(jìn)相關(guān)的法規建設與文件貫徹，還要做好培訓、項目示范，以多種方式促進(jìn)培養契約精神，這樣有助于在財政支持情況下，以積極、有效的PPP項目來(lái)建設保障房和小區開(kāi)發(fā)乃至連片開(kāi)發(fā)，更好地調整結構和對應全局發(fā)展中的資源配置優(yōu)化需要。

最后，我認為應該積極抓住房地產(chǎn)稅的“配合立法”工作。今年政府預算報告里明確表示了對于房地產(chǎn)稅這個(gè)改革事項配合立法的基本態(tài)度。三中全會(huì )要求加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，本來(lái)按照邏輯應該在全國兩會(huì )上看到怎樣對房地產(chǎn)稅正式啟動(dòng)其人大立法程序，但估計是因為房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然在調整分化過(guò)程中，需要有意把這個(gè)過(guò)程穩一下，再觀(guān)察一下。

所以，現在的配合立法工作是有關(guān)部門(mén)在原來(lái)的思路上繼續形成設計框架，同時(shí)掌握節奏，未來(lái)還是必然對接到房地產(chǎn)稅一定要進(jìn)入加快立法的過(guò)程。從時(shí)間表上看，按照中央的要求，應該最晚于2017年全國兩會(huì )上能夠審批房地產(chǎn)稅的法律文本，人大通過(guò)后就不是簡(jiǎn)單擴大改革試點(diǎn)范圍的問(wèn)題，而是按照法律執行的問(wèn)題了。房地產(chǎn)稅改革上，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的啟動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行了很好的鋪墊。

最后要說(shuō)一個(gè)觀(guān)點(diǎn)：大家已經(jīng)看到了政策寬松下房地產(chǎn)市場(chǎng)有可能回暖，有人評價(jià)政府現在似乎是要先鼓勵購房，然后再開(kāi)征房地產(chǎn)稅，很多人聽(tīng)了之后不舒服。但我的觀(guān)點(diǎn)是：應把心胸放開(kāi)，考慮中國進(jìn)入現代社會(huì )、現代稅制的整個(gè)歷史階段，我們就是要考慮讓社會(huì )成員、老百姓的收入不斷提高，從中等收入進(jìn)入高等收入，那么試想我們能躲過(guò)個(gè)人所得稅嗎？這是一個(gè)現代社會(huì )的必然調節機制，我們必須正視這個(gè)對整個(gè)社會(huì )發(fā)展來(lái)說(shuō)必然的制度安排——個(gè)人所得稅如此，財產(chǎn)稅同樣如此，其中的房地產(chǎn)稅也是這樣。以后在經(jīng)濟和市場(chǎng)總體趨穩情況下，推出房地產(chǎn)稅立法后，跟著(zhù)的將是先富起來(lái)的人、有多套房的人、有豪宅的人要多對國庫做些貢獻，但也不會(huì )對這些社會(huì )成員傷筋動(dòng)骨，不會(huì )在這方面形成人們過(guò)不去的坎，它是國際經(jīng)驗早已經(jīng)表明的再分配概念下的適當調節。你收入提高了，就應該購房，包括可以有第二套改善房，這是享受生活。為什么我們能夠在個(gè)人收入提高的過(guò)程中，實(shí)際上承擔起合理的個(gè)人所得稅和消費稅等的調節，而后面卻要斷然拒絕未來(lái)的財產(chǎn)稅、房地產(chǎn)稅的調節呢？這個(gè)道理應該想通。

總體來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)稅如果未來(lái)能推出，一定要考慮中國國情，強調扣除第一單位，即所有的人都有基本住房的免稅扣除，然后按照支付能力適當給國庫作貢獻，這是中國整個(gè)調節框架中的必要機制?？傊?，不能因為看到進(jìn)入現代稅制可能感受到一些不愉快，就放棄和反對已經(jīng)啟動(dòng)的現代化配套改革進(jìn)程，我們要走向共同富裕，這個(gè)共同富裕社會(huì )的建設一定要經(jīng)受包括房地產(chǎn)稅在內的制度建設的考驗。